Secondo me dovreste re-inplementare questa modifica,ma solo quando si verificano queste 2 condizioni:
1-Quando viene assediata una capitale,e si devono creare non più di 5 unità di guarnigione.
2-quando la città in questione ha una bonus felicità che va dal 200% in su,e qui la cosa si fa più difficile secondo me.Vi consiglio di metterlo a città con più di 200% di felicità perche i cittadini sono contenti di vivere in quella citta e quindi si arruolano nell'esercito in modo da poter difendre la loro città.
Che ne pensate?